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20140129
 
促落實創新及科技局 讓香港真正得以發揮
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促落實創新及科技局 讓香港真正得以發揮


刊於2014年1月22日信報

 

今次施政報告,特首終於兌現其競選政綱承諾願意在其施政報告的第37段表示「再次推動成立創新及科技局的工作」,業界對特首願意看重科技對本港經濟的貢獻感到欣喜,期望新設立的科技局不單是過去科技政策的延續,更不應該停留在政策層次,而是在科技策略藍圖多下功夫,讓香港真正得以發揮。思想方向必須要正確,才可以到目標。我們認為特區政府應該要真正明白到資訊科技在現代城市競爭力的重要性,不能像以往般把政策當作策略,著眼技術而沒有大方向,必須好趁創新及科技局成立之時,痛定思痛。

 

根據IMF的資料,在2002年香港的人均GDP為23992美元,比新加坡的21258美元為高,是四小龍之首。但是到2013年,香港的人均GDP是35116美元,升幅為46%,而新加坡則為44888元,升幅為1.1倍,躍升為四小龍之首。期間台灣及南韓的人均GDP 升幅分別為55% 及100%,星台韓的科研投入均比香港為高,達GDP的2%以上,相對香港在過去5年的科研投入只是在0.7-0.8%間。以上數字反映了科技投入對經濟發展的重要性,立法會議員不應對這些數據視而不見。

 

根據全球創新指數2013年報告,香港是全球第8名,比新加坡略高1名。在創新投入方面,香港排名第2,僅次於新加坡,尤其是本港在基建及市場成熟度位於全球首位,商業成熟度則位列第3,只是人力資本及研究稍遜,排21位。至於創新輸出方面,香港排名15,其中在知識及科技輸出位列36位,創意輸出排第5位,由此可見,香港是有能力做好創新及科技。  

 

全球創新指數報告說香港的弱點是知識散播不足(佔第80位)及科技出口下降(第41位)。他們對本港的知識產權合作協議、知識產權申請、版稅接收、教育支出、中學師生比例及學生教育的公共支出感到關注。互聯網專業協會最近合辦一個國際科技政策分享會,講者提及新加坡的科技投入為2.5%,當中1%來自政府,1.5%來自業界,再看香港的0.74% 科技投入,怎不教我們汗顏? 現時的不足是我們缺乏一個創新及科技局作統籌及釐定策略。  

   

數年前本港科技智庫科薈研究中心的研究也指出,開放式創新是未來的出路,成立科技局就能推動開放式創新。筆者認為創新及科技局能夠透過跨政策

局的合作,整合資源,理順現時的不足,透過政府對科研及教育加大的投入,促進政產學研合作,以做到知識的傳承及漣漪效應,同時透過政策上的配合,支援業界的科技出口,做好知識產權貿易,令香港成為一個創新樞紐,促進區域及國際創新合作,利用完善的產業鏈及網絡,促進知識分享及創造,填補不同項目之間的缺漏及空隙,同時令年輕創新及科技人才各展所長。 

今時今日城市要發展,需要有政治、民生、發展三條腿,沒有了發展,政治和民生做得再好,城市也沒法發展起來。創新及科技政策能驅動發展,是一個城市中不可或缺的。期望政府和立法會可以支持落實科技局,不要因為政治角力,繼續蹉跎歲月,放棄香港可發展的機遇,否則香港將再一次,也許是最後一次,喪失提升香港競爭力、實現可持續發展的機會。

 

我們認為,政府下一步需要切實行動包括成立專責小組訂立創新及科技局的功能及架構;廣泛諮詢各持份者意見包括業界人士的意見;及積極游說立法會議員通過支持盡快成立創新及科技局,我們希望未來科技局可以做以下4大目標: 

1. 落實未來數碼及科技策略藍圖

2. 政府帶頭增科研投入 與星台韓看齊

3. 採購本地原創科技 助青年人發揮創意

4. 保障連線人權 發展智慧數碼城市

 

創新及科技局的工作,千頭萬緒,應該從法律法規、基礎建設、培育人才、創造環境、鼓勵創新、發展產業、完善創新產業發展循環、吸引投資、開拓海外市場和帶動需求方面著手。科技能帶領香港社會和業界,也能改善市民生活,令香港成為世界創新創業之都。因此,成立創新及科技局,能提升香港核心競爭力,期盼立法會議員及社會各界支持,利用創新及科技創值。

 

爭取科技局聯盟成員: 洪為民–互聯網專業協會會長 黃麗芳–互聯網專業協會義務司庫

 
iProA 回應《施政報告》- 促落實創新及科技局 讓香港真正得以發揮
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各位會員:


iProA 回應《施政報告》-  促落實創新及科技局 讓香港真正得以發揮

 

行政長官梁振英先生的《施政報告》已於2014年1月15日發表  ,主題為「讓有需要得到支援 讓年青的 各展所長 讓香港 得以發揮」,相關報告可以在http://www.  policyaddress.gov.hk/2014/  index.html載。

 

今次施政報告,特首終於兌現其競選政綱承諾願意在其施政報告的第 37段表示「再次推動成立創新及科技局的工作,並與各界共同制訂香港創新及科技發展的目標和政策,希望得到立法會的支持。」本會對特首願意看重科技對本港經濟的貢獻感到欣喜,期望新設立的科技局不單是過去科技政策的延續,更不應該停留在政策層次,而是在科技策略藍圖多下功夫,讓香港真正得以發揮

 

思想方向必須要正確,才可以到目標。我們認為特區政府應該要真正明白到資訊科技在現代城市競爭力的重要性,不能像以往般把政策當作策略,著眼技術而沒有大方向,必須好趁科技局成立之時,痛定思痛。

 

根據IMF的資料,在2002年香港的人均GDP為23992美元,比新加坡的21258美元為高,是四小龍之首。但是到2013年,香港的人均GDP是35116美元,升幅為46%,而新加坡則為44888元,升幅為1.1倍,躍升為四小龍之首。期間台灣及南韓的人均GDP 升幅分別為55% 及100%,星台韓的科研投入均比香港為高,達GDP的2%以上相對香港在過去5年的科研投入只是在0.7-0.8%間。由此可見,科技投入對經濟發展的重要性。

 

今時今日城市要發展,需要有政治、民生、發展三條腿,沒有了發展,政治和民生做得再好,城市也沒法發展起來。因此,創新及科技政策能驅動發展,是一個城市中不可或缺的。大家要知道發展不應只是土地的發展、產業的發展、人才的發展也是同樣重要。土地為香港所創造的價值始終有限,我們應多放資源去栽培人才,做到產業多元化。我們相信這個方向應該得到社會及立法會議員所同。期望政府和立法會可以支持落實科技局,不要因為政治角力,續蹉跎歲月,放棄香港可發展的機遇,否則香港將再一次,也許是最後一次,喪失提升香港競爭力、實現可持續發展的機會。

 

本會自2007年已與業界團體推動成立科技局今天特首的施政報告,為邁向落實一大步,希望市民及立法會能夠支持通過新的科技局成立。

 

本會認為,政府下一步需要切實行動包括成立專責小組訂立創新及科技局的功能及架構;廣泛諮詢各持份者意見包括業界人士的意見;積極游說立法會議員通過支持盡快成立創新及科技局。希望未來科局可以做以下4大目標:

1. 落實未來數碼及科技策略藍圖

2. 政府帶頭增科研投入 與星台韓看齊

3. 採購本地原創科技 助青年人發揮創意

4. 保障連線人權 發展智慧數碼城市

 

創新及科技局的工作,千頭萬緒,應該從法律法規、基礎建設、培育人才、創造環境、鼓勵創新、發展產業、完善創新產業發展循環、吸引投資、開拓海外市場和帶動需求方面著手。科技能帶領香港社會和業界,也能改善市民生活,令香港成為世界創新創業之都。因此,成立創新及科技局,能提升香港核心競爭力,期盼立法會議員及社會各界支持,利用創新及科技創值。

 

以下節錄了施政報告中部份創意及科技較相關內容:

 

創意產業

32. 香港的創意產業極有潛力,近年產值增長高於整體經濟增長。政府會致力提升創意產業的整體競爭力,特別是培育人才,開拓市場,支援新企業,促進持續發展。政府剛於去年為「創意智優計劃」再注資3億元,以繼續支援創意產業的發展。此外,政府正檢討「電影發展基金」,加強支援本港電影業。

 

知識產權

33. 知識有商業價值,受到法律保障,成為產權,有產權就可以自由買賣,成為經濟活動。2012年,中國內地在專利、商標和工業設計等主要的知識產權類別的申請宗數,已超越美國,成為世界第一。商務及經濟發展局局長領導的工作小組,正研究推動香港成為區內首屈一指的知識產權貿易中心。工作小組已制定策略,進一步探討四個範疇的支援政策及措施:(一)加強知識產權保護制度;(二)支援知識產權的創造和使用;(三)促進知識產權中介服務和提升人力資源;以及(四)致力推廣、教育和對外合作的工作。

 

創新及科技產業

34. 創新及科技本身既是產業,也可以改善生活質素,提高社會效率。推動創新及科技發展,也可以為年青人提供更廣闊的就業選擇。政府非常重視培育創新及科技產業,已為企業和創業者提供軟、硬件支援,並資助大學、科研機構和業界將科研成果產業化。我們會繼續培養重視創新及科技的氛圍,鼓勵對創新及科技的投資,強化「官產學研」的結合。

 

35. 創新及科技基金成立已接近15年,政府通過基金資助應用科技研發,以及提升產業科技水平,但香港的科技發展仍然有待推進。業界認為基金應更為進取及主動,支援企業研發及商品化工作。新科技署已於去年年中開始全面檢討基金的運作。同時,政府正聯同香港科技園公司檢視科學園及工業邨的效益及長遠發展方向。

 

36. 經委會轄下的製造、高新科技及文化創意產業工作小組,積極探討關於香港創意產業和創新及科技產業未來發展的不同課題包括培育創業公司,協助它們開拓市場,建立品牌,培育人才及基礎設施支援等。工作小組會在研究及討論後提交具體建議。

 

37. 我決定再次䥊動成立創新及科技局的工作,並與各界共同制訂香港創新及科技發展的目標和政策,我殷切希望得到立法會的支持

 

社會創新

62. 我在政綱提出,並於上任後落實成立5億元的「社會創新及創業發展基金」,鼓勵關心社會發展的人士和機構,包括有志創業的青年人,以創新的意念和營運模式,解決貧窮及相關的社會問題。貧委員會轄下的社會創新及創業發展基金專責小組將在數月內委聘批協創機構,基金預計可於年中開始透過協創機構接受個別項目的申請。

 

以資訊科技提升自學能力

95. 政府會在今年推出第四個資訊科技教育策略,主要措施包括由2014/15學年起,分階段向所有公營學校提供無線網絡服務及其他配套設施。

 

檢視職業教育

101. 上星期我到中華廚藝學院參加了一場祝捷會,祝賀香港廚師隊在瑞士及韓國參加的兩項國際西餐廚藝大賽勇奪全場總冠軍,為香港爭光。廚師隊的25名成員,差不多全部均受訓於職業訓練局(職訓局)。他們在國際賽取得佳績,說明行行出狀元。過去一年,我與從事不同行業或正接受職業培訓的年青人見面,他們從事美容、資訊科技、設計、建造業等行業,雖然各人背景不同,但這些年青人和廚師隊都有一個共通點,就是他們能夠發揮自己的興趣和潛能,在培訓期間努力學習,終能實踐夢想。

 

資歷架構

108. 四、現行的「資歷架構支援計劃」行將結束。經檢討計劃的成效後,政府將設立10億元的基金,利用投資收入,長期支援資歷架構的持續發展。

 

九龍東

130. 「起動九龍東」計劃將令九龍東發展為本港新的核心商業區,支持香港長遠的經濟發展。政府會善用九龍東轉型的機遇,尋找空間支持文化藝術及創意產業的發展,令九龍東成為別有特色的商貿區,例如將觀塘繞道下的空間用作文化藝術及創意產業用途。

131. 政府正落實搬遷九龍東兩個行動區內現有的政府設施。規劃過程中,除了發展辦公室外,政府將尋找機會,為文化藝術及創意產業工作者提供發展空間。

 

本會十分關注科技政策、中小企及人才發展,我們定必積極向政府反映意見。各位會員如希望透過本會對施政報告發表意見,敬請在2014年1月22日或之前電郵給 這個 E-mail 地址已經被防止灌水惡意程式保護,您需要啟用 Java Script 才能觀看

 

互聯網專業協會會長洪為民博士 敬啓


 
爭取科技局聯盟呼籲政府:「馬上成立科技局 提升香港核心競爭力」,齊讚好 「Fight.Tech.Bureau」專頁
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爭取科技局聯盟呼籲政府:「馬上成立科技局 提升香港核心競爭力」,齊讚好 「Fight.Tech.Bureau」專頁


科技發展是提升城市和國家整體競爭力的有效方法,各國政府都高度重視。近年各國政府都大刀闊斧展開創新藍圖的革新和佈局, 但是特區政府卻未能重視科技在現代城市競爭力的重要性,使得過去十多年,香港在科技方面的發展,大大落後於鄰近地區。因此,科技業界特成立爭取科技局聯盟,50位成員包括30多位專業學會及協會的現任或前任會長或副會長,並在2014年1月7日舉行記者招待會呼籲政府「馬上成立科技局,提升香港核心競爭力」,期盼立法會議員及社會各界支持,利用科技創值。

 

香港特區政府的資訊科技、通訊、創新創意等政策歸於不同機構或部門之下,缺乏高層次的統籌和規劃。參考鄰近地區,科技方面都由專責的高層次部門或者委員會統籌。過去多年,科技業界多次要求成立科技局,而特首梁振英在其競選政綱內也曾提出要成立科技及通訊局。但是上一次的架構重整,因為政治原因,無法通過。香港科技發展就此又蹉跎了一年半。聯盟希望科技局能做到以下目標:

1. 設立科技局 落實未來數碼及科技策略藍圖

2. 政府帶頭增科研投入 與星台韓看齊

3. 採購本地原創科技 助青年人發揮創意

4. 保障連線人權 發展智慧數碼城市。

 

立法會議員葛珮帆博士表示: 「科技發展潛力巨大,善用科技能改善市民生活、提升各行各業營運效益、加強香港整體競爭力,香港必須盡快成立科技局制訂戰略性科技政策。」她希望能在不久將來見到科技局的誕生。

立法會議員盧偉國博士說: 「科技和經濟及民生息息相關,科技基建更支援不同行業的發展,也培養了新一代的創意,是社會的基礎建設。」由此可見,科技局對香港未來十分重要,成立科技局有迫切需要。

 

互聯網專業協會會長洪為民博士補充:「最近政府的數碼21策略受到業界批評,與香港欠缺科技局有關,因此,早日設立科技局,以 落實未來數碼及科技策略藍圖是十分重要。事實上,台灣、南韓等地也有科技產業推廣法,希望我們的立法會議員可以參考。希望大家可以放下成見,達至共識,馬上成立科技局,推動香港發展。」

資訊科技聯會會長黃錦輝教授表示:「業界一直支持成立科技局,大家對這件本港大事十分重視,希望社會各界一同支持,把香港發展為智慧型數碼城市,令有創意的科技人才可以發揮所長,為港效力。」

 

科薈研究中心主席譚偉豪博士說:「業界早就2007年已爭取政府設立科技局,事實上,不同政見的議員也認同科技局對香港的重要性,希望議員能夠支持政府去落實開設科技局。」

 

科技具戰略性價值,也是香港整體發展策略中關鍵的一環,要令香港成為世界競爭力第一,成立科技局有迫切需要。只要推動本港科技向前邁進一步,就能令多個行業及廣大市民受惠,是值得社會及議員的支持。


 

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昨天記者招待會的媒體報導:

有線電線  i-Cable

東方日報 Oriental Daily

太陽報 The Sun

On.cc 即時新聞 Instant News

人民網 People.com.cn

大公報 Tak Kung Pao

文匯報 Wen Wei Po 

香港商報 Hong Kong Commercial Daily

 
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